一些不法分子利用税收减免优惠政策，通过注册“空壳公司”，在无真实业务往来情况下，以收取开票费的方式对外大量虚开增值税专用发票，严重破坏税收征管秩序，造成国家税款流失。1月21日，澎湃新闻记者从上海市静安区人民检察院（以下简称“静安区检察院”